Сколько часов в день можно работать в отпуске по уходу за ребенком, чтобы сохранить право на получение пособия

Работнику в период отпуска по уходу за ребенком следует работать не более 6 часов в сутки, чтобы иметь право на получение соответствующего пособия. В противном случае работнику грозит наложение ответственности и обязательства возместить СФР выплаченные суммы пособия.

В период отпуска по уходу за ребенком работник имеет право сочетать неполный рабочий день с получением зарплаты и пособия по уходу за ребенком при условии, что он по-прежнему осуществляет уход за ребенком (согласно ст. 256 ТК РФ и п. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Данное правило предназначено для защиты интересов тех, кто совмещает работу в режиме неполного рабочего времени с уходом за ребенком, поскольку такие работники теряют часть своего заработка. Выплата пособия направлена на компенсацию финансовых потерь, связанных с необходимостью ухода за ребенком.

В письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л московское отделение ФСС России указывало, что ТК РФ не содержит конкретных указаний относительно количества рабочих часов в период отпуска по уходу за ребенком для сохранения права на пособие. Однако специалисты фонда обозначили условия, при соблюдении которых работник, трудящийся неполный день, сможет получать пособие по уходу за ребенком:

1. Работник сам занимается уходом за ребенком и имеет достаточно времени для этого.

2. Рабочее время работника сокращено.

3. Выплата пособия направлена на компенсацию утраченного заработка и не является дополнительным стимулом.

Судебная практика показывает, что незначительное уменьшение продолжительности рабочего дня не может рассматриваться как условие, позволяющее сотруднику осуществлять уход за ребенком. В случае, если рабочий день сокращен не более чем на два часа, работник фактически выполняет свои трудовые обязанности в полном объеме и не теряет в доходах. Это означает, что выплата пособия становится дополнительной материальной поддержкой сотрудника.

Эти выводы можно сделать на основании определений и постановлений различных судебных инстанций РФ, включая Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и арбитражные суды различных округов: определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 № 329-О, Верховного Суда РФ от 21.06.2021 № 309-ЭС21-8825, от 31.03.2021 № 306-ЭС21-2336, от 19.07.2019 № 307-ЭС19-11633, от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728, от 01.12.2017 № 309-КГ17-17691, постановление АС Поволжского округа от 05.10.2022 № Ф06-23746/2022 по делу № А72-16883/2021, АС Волго-Вятского округа от 31.05.2019 № Ф01-2111/2019 (оставлено в силе определением ВС РФ от 09.08.2019 № 301-ЭС19-12421).

Организациям важно понимать, что в случае незначительного уменьшения рабочего времени сотрудника, Социальный фонд России может признать выплату пособия по уходу за ребенком неправомерной и потребовать возврата средств с работодателя. При этом СФР может ссылаться на положения законодательства РФ (ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ), предусматривающего ответственность за предоставление недостоверных сведений, которые привели к выплате избыточных сумм страховых пособий.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 43 Правил, утв. постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010 работодатель обязан информировать территориальный орган СФР о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. При незначительном сокращении рабочего времени сотрудника, работодатель должен подать соответствующее уведомление в СФР, в противном случае ему грозит ответственность за предоставление недостоверных данных, повлекших за собой излишнюю выплату пособия (см. постановления АС Волго-Вятского округа от 08.07.2020 № Ф01-11459/2020 по делу № А39-4530/2019, АС Западно-Сибирского округа от 18.11.2022 № Ф04-5929/2022 по делу № А02-2211/2021, АС Северо-Западного округа от 26.04.2023 № Ф07-3176/2023 по делу № А13-979/2022).

В определении от 17.08.2023 № 303-ЭС23-16140 по делу № А51-15972/2022 Верховный Суд РФ отклонил запрос на пересмотр постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.05.2023 № Ф03-1817/2023 по аналогичному делу. В указанном постановлении суд подтвердил правомерность взыскания расходов СФР на выплату пособия по уходу за ребенком с работника, которому рабочее время было уменьшено на 5 минут в день. Судьи обратили внимание на недостоверные данные и документы, предоставленные работодателем, которые повлияли на получение страховых выплат застрахованным лицом.

В случаях, когда сотрудник желает взять отпуск по уходу за ребенком и работать неполный рабочий день с незначительным уменьшением рабочих часов, закон позволяет отказать в предоставлении такого отпуска (см. решения Пятого КСОЮ от 01.02.2021 № 88-585/2021 и от 18.02.2020 № 88А-2056/2020).

В стадии разработки находятся законопроекты, предусматривающие сохранение полного размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для лиц, которые:

• вернутся на работу на полный рабочий день, прервав отпуск по уходу за ребенком;

• возобновят работу на неполный рабочий день (включая незначительно сокращенный);

• работая в отпуске по уходу за ребенком у одного работодателя, начнут трудиться на полный рабочий день у другого.